新闻出版业务的设定依据主要来源于国家法律法规、地方政策文件及电子政务建设规范，具体内容如下：

一、国家法律法规依据

1.《中华人民共和国行政许可法》

作为政务服务事项审批的基础法律，明确了行政许可的设定、实施程序和监督机制。新闻出版相关审批事项（如出版物经营许可、印刷业许可等）均需遵循该法关于申请材料、审批时限、公开透明等要求。

2.《出版管理条例》（2024年修订）

该条例是新闻出版领域的核心行政法规，规定了出版物的出版、印刷、复制、发行等环节的管理要求。2024年修订后，重点调整了罚款计算方式（由“违法经营额”改为“违法所得”），并新增“限制开展生产经营活动”“降低资质等级”等处罚种类，进一步规范了执法标准。

3.《出版物市场管理规定》

明确了出版物发行单位的设立条件、审批流程及监管要求，是办理出版物零售许可、变更登记等业务的直接依据。

4.《印刷业管理条例》

规范了印刷企业的资质审批、经营活动及监管措施，为印刷业相关政务服务提供法律支撑。

5.《音像制品管理条例》

对音像制品的出版、制作、复制、发行等环节进行规范，涉及音像制品经营许可的在线办理。

二、地方政策与实施细则

1.新疆维吾尔自治区相关规定

《新疆维吾尔自治区新闻出版局（版权局）2024年政府信息公开报告》：明确新闻出版政务服务事项全部进驻新疆政务服务网，并通过平台公示办事指南，确保服务标准化。

2.吐鲁番市政策文件

吐鲁番市政务公开工作要点：强调政务服务平台需落实“放管服”改革，优化新闻出版事项的在线办理流程。