根据《预算法》、《预算法实施条例》要求,结合高昌区 2022
年新增债务限额及新增地方政府债券申报发行情况,对高昌区债务
限额及政府收支预算进行调整。
一、政府债务限额调整情况
2021 年末,上级政府核定我区地方政府债务限额 77.5745 亿元,
其中:一般债务限额 25.4995 亿元,专项债务限额 52.0750 亿元。
2022 年上级下达我区新增地方政府限额 9.2 亿元,其中:新增
一般债务限额 4.2 亿元,新增专项债务限额 5 亿元。
本次调整后,高昌区地方政府债务限额为 86.7745 亿元,其中:
一般债务限额 29.6995 亿元,专项债务限额为 57.0750 亿元。
二、新增政府债务限额使用情况
2022 年我区新增债务限额 9.2 亿元,安排用于申报新增债券项
目资金需求 9.2 亿元。其中安排用于:申报一般债券项目资金需求
4.2 亿元(含巩固脱贫衔接乡村振兴项目 0.3 亿元);申报专项债
券项目资金需求 5 亿元。
(一)安排用于申报一般债券项目(不含巩固脱贫衔接乡村振
兴项目)13 个,申报资金需求 3.9 亿元,发债年限为 7 年期。项目
申报单位、项目名称、发债金额明细为:
1.区公安局吐鲁番市高昌区公安局基层所队附属设施提升改造
项目 0.1 亿元;2.区住建局吐鲁番市高昌区 2021 年市政道路建设项目 1.9 亿
元;
3.区住建局吐鲁番市高昌区乡村振兴农产品产销广场建设项目
0.1 亿元;
4.区住建局吐鲁番市高昌区道路交通基础设施建设项目 0.1 亿
元;
5.区委组织部吐鲁番市高昌区村(社区)群众综合服务中心改
造提升建设项目 0.3 亿元;
6.区教育局吐鲁番市高昌区中小学能力提升及附属工程 0.3 亿
元;
7.区教育局吐鲁番市高昌区幼儿园能力提升及附属工程 0.1 亿
元;
8.区交通运输局吐鲁番市高昌区 2022 年农村路网建设项目 0.3
亿元;
9.区交通运输局吐鲁番市高昌区农村生产道路联通工程 0.2 亿
元;
10.区水利局吐鲁番市高昌区重点流域防洪工程 0.1 亿元;
11.区水利局高昌区胜金乡自建自管自来水管网改造工程 0.2
亿元;
12.区国资委吐鲁番市高昌区万亩生态林配套设施改造提升项
目 0.1 亿元;
13 区疾控中心吐鲁番市高昌区应急医疗健康能力提升建设项
目 0.1 亿元。
(二)安排用于区乡村振兴局组织申报的巩固脱贫衔接乡村振
兴一般债券项目 3 个,申报资金需求 0.3 亿元,发债年限为 7 年期。项目申报单位、项目名称、发债金额明细为:
1.红星片区管委会亚尔镇戈壁社区农村基础设施建设项目 0.1
亿元;
2.葡萄镇人民政府葡萄镇巴格日社区人居环境提升项目 0.1 亿
元;
3.亚尔镇人民政府亚尔镇上湖村污水处理项目 0.1 亿元。
(三)安排申报专项债券项目 3 个,申报资金需求 5 亿元。项
目申报单位、项目名称、发债金额、发债期限明细为:
1.经开区申报吐鲁番经开区(纺织服装园)15 万平米标准化厂
房及基础设施建设项目 3.3 亿元,发债期限 15 年期。
2.区住建局申报吐鲁番市高昌区 2022 年棚户区改造项目 1 亿
元,发债期限为 10 年期。
3.区商工局申报吐鲁番市高昌区工业园区 20 万平米标准化厂
房及基础设施项目 0.7 亿元,发债期限 15 年期。
三、政府收支预算调整情况
(一)预算调整的原因
根据《关于做好 2022 年自治区第三批地方政府债券转贷工作的
通知》(吐市财债〔
2022〕16 号)转贷高昌区新增地方政府债券资
金 66000 万元,其中:新增一般债券 39000 万元,新增专项债劵 27000
万元;根据《关于做好 2022 年自治区第四批地方政府债券转贷工作
的通知》(吐市财债〔
2022〕18 号),转贷高昌区新增地方政府债
券资金 26000 万元,其中:新增一般债券 3000 万元,新增专项债劵
23000 万元。按照要求,一般债券列入一般公共预算管理,专项债
券列入政府性基金预算管理。
(二)一般公共预算收支调整新增一般债券资金到位 42000 万元。收入列一般公共预算收入
科目“110110101-地方政府一般债券转贷收入”42000 万元。新增
一般债券资金在当年全部形成支出,支出根据新增一般债券项目资
金使用方向,列一般公共预算相应功能支出科目 42000 万元。收支
相抵,一般公共预算收支保持平衡。
(三)政府性基金预算收支调整
新增专项债券资金到位 50000 万元。收入列政府性基金收入科
目“110110233-棚户区改造专项债券转贷收入”10000 万元,列
“110110298-其他地方自行试点项目收益专项债券转贷收入”
40000
万元。到位专项债券资金在当年全部形成支出,支出列政府性基金
相应功能支出科目 50000 万元。收支相抵,政府性基金预算收支保
持平衡。