2023年，高昌区安全生产工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作、视察新疆重要讲话重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，按照自治区关于安全生产工作部署和市委工作思路，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，围绕建立大安全大应急框架，不断健全和完善安全生产责任体系，强化责任落实、依法治理、安全基础，推动安全生产治理模式向事前预防转型；着力推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，突出防范重大安全风险，坚决防范遏制较大以上事故，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。
一、坚持统筹发展和安全
（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。深入学习贯彻党的二十大关于安全生产重要部署，对标对表研究细化贯彻落实措施。
二、健全完善安全生产责任体系
（二）推动落实安全生产属地管理责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及自治区实施细则。坚持党政领导干部清单履职，各乡（镇、场、街道、片区）党（工）委、政府，安委会各成员单位都要结合工作和职责，制定安全生产职责清单和年度重点工作任务清单。
加大安全生产约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重，将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关部门领导干部考核、有关人选考察的重要内容。
区人民政府主要负责同志每季度至少召开1次政府常务会议或专题会议，研究解决安全生产突出问题，落实重大隐患治理销号，主动协调跨区域跨部门安全生产工作。对落实上级安全生产工作不到位、同类事故反复发生、谎报瞒报生产安全事故等情况，由安委会负责人约谈相关责任单位及人员。
（三）严格落实安全生产部门监管责任。制定《高昌区安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》，厘清权责边界，传导责任压力，形成责任链条。
各负有安全监管职责的成员单位要制定安全监管职责纳入部门权力和责任清单，于4月中旬前报区安委办备存。安委会各成员单位每半年至少召开1次安全生产工作会议，专题研究解决安全生产重大问题。
对国务院、自治区、市督导检查发现以及典型事故暴露出的突出问题，区安委会办公室及时交办各乡（镇、场、街道、片区）及行业监管部门，并加强跟踪督导。
（四）压紧压实企业安全生产主体责任。督促企业法定代表人、实际控股人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任；推动高危企业主要负责人每月至少开展1次安全检查、每半年至少组织1次生产安全事故应急演练。推动有关企业严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度。各部门监管的高风险企业要与属地政府、监管部门签订责任书，向职工群众和社会进行安全承诺。严格开展安全生产标准化建设，构建动态监管考核机制。进一步完善区属国有企业安全生产考核机制。
（五）强化安全生产责任追究。依法依规开展事故调查，落实提级调查和挂牌督办制度，全面开展事故整改和防范措施落实情况评估，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假行为。
强化安全生产日常考核，充分发挥考核指挥棒作用。
三、推动安全生产治理模式向事前预防转型
（六）强化风险源头管控。坚持风险预控、关口前移，全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。健全重大工程和项目安全风险评估与论证制度、部门联审联查机制，从源头上把好安全准入关。严格高危项目安全准入条件，实行重大安全风险“一票否决”。对直接关系安全取消下放的事项，要实事求是组织评估，对基层接不住、监管跟不上及时予以纠正。对违规审批、强行上马的安全不达标项目，造成事故的实行终身追责。
（七）常态化开展风险管控。全面摸清风险底数，健全完善安全形势分析研判和风险联合会商机制、事故复盘机制，落实防范应对措施。强化预警响应联动，完善预警信息发布机制，打通预警信息发布“最后一公里”。
（八）构建大安全大应急框架。加快推进应急指挥部建设，建立分级指挥与队伍专业指挥相结合的指挥机制。
积极创造有利条件，加强安委会办公室能力建设，充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，综合运用提醒提示、通报批评、警示约谈、追责问责等方式强化考核巡查结果运用。
四、推进重点行业领域安全生产风险专项整治
（九）加强重大隐患整治。推动各类生产经营单位深入排查重大隐患、精准判定重大隐患、及时整改重大隐患，坚决防止隐患诱发事故。开展安全生产重大隐患专项整治和督导检查，推动各有关部门加快整治重大隐患，对危险性较大、整改难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大隐患实施分级挂牌督办。
（十）强化矿山安全整治。区应急管理局全力配合做好国家矿山安全帮扶指导工作，对全区建设煤矿和正常生产非煤矿山“一矿一策”进行诊断治理，全面摸清灾害风险底数和安全管理现状。深入开展煤田火区治理，自然资源局高昌区分局严厉打击盗采、超层越界、隐蔽工作面开采、不按设计施工、以采代建等行为，有效化解系统性风险。
