一、目标任务

全年实现城镇新增就业2650人以上。新增创业700人以上，带动就业1400人以上。开展各类职业技能培训2.05万人次，其他农村实用技术培训6500人次；农村劳动力外出务工2.65万人次以上(新增向周边输送、就地就近就业人数12000人);脱贫人口务工规模不低于2559人；城镇就业困难人员实现就业160人；新增输送劳动力密集企业就业人数1200人。全区应届普通高校毕业生就业去向落实率不低于90%。

二、具体措施

(一)促进就业方面

1.实施特色旅游产业促就业1450人。依托高昌区特色旅游产业发展平台和各类旅游服务企业，结合特色旅游、民俗文化、景区管理市场需求，开展民俗特色旅游开发、民宿、餐饮、旅游商品经营等就业。

2.劳动密集型产业增加就业1200人。持续拓宽就近就地渠道。大力支持劳动密集型企业就业。按照“政府引导、企业自主、市场运作”的原则，以纺织园区、经开区推动纺织服装企业、食品加工企业、物流快递为主，重点推进吐鲁番溢达纺织有限公司、吐鲁番睿泽纺织等劳动密集型产业发展。

3.巩固拓展农村劳动力转移就业1.45万人次。依托乡村产业发展，各乡(镇、场、片区)做好农民专业合作社和种养殖大户等多种经营主体岗位需求摸底工作，增加就业机会。创建一批农村劳动力转移就业示范乡镇。结合本辖区特色的劳务品牌吸引本地劳动力就业。培育发展劳务经济组织和劳务经纪人，发挥市场化转移就业作用。健全脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶长效机制，开展就业帮扶行动，促进稳岗就业。

4.促进就地就近就业1.2万人。充分发挥劳务经纪人和劳务经纪组织作用，通过劳务经纪人带动就近就业，带动周边乡镇城乡劳动力就业。深入挖掘葡萄产业、瓜果种植等设施农业季节性务工岗位，通过政府组织，向鄯善县合盛硅业开展有组织转移输出，带动农村劳动力实现就近就地转移就业。

5.支持创业带动就业1400人。加大初创实体场地支持、租金减免、税收优惠、创业补贴，营造积极的创业环境。实施农村创业创新带头人培育行动，壮大新一代乡村企业家、致富带头人队伍。鼓励有创业意愿和创业能力的农村劳动力、大学生、退役军人等人员返乡入乡创业。加快推进创业平台建设，积极打造示范性创业孵化基地，为创业者提供场地支持、项目孵化、政策咨询、开业指导、法律援助等一系列优质创业服务。

6.稳定已脱贫劳动力就业规模2559人。认真开展就业信息监测。及时掌握脱贫人口就业现状，建立实名制台账，结合每户家庭生产生活情况和实际困难，完善制定就业帮扶措施。及时梳理各类企业招聘信息，将岗位信息按照行业领域进行分类筛选，推送至各乡镇(场、街道),使脱贫群众不出家门口就可以获得就业岗位信息。同时，大力发展农村劳务经纪人队伍，成立各类劳务服务队，提高就业务工的组织化水平，长期稳定抓好本地农民就地就近劳工增收工作。

7.就业帮扶困难人员再就业160人。针对有就业需求的16-59岁可转移劳动力加大就业帮扶力度，促进其尽快就业；同时，要保持在过渡期内就业扶持政策不变，跟进落实社会保险补贴等补贴政策，特别是要稳定保持乡村公益性岗位规模，加大各类岗位统筹使用力度，规范日常管理，推动脱贫人口持续稳定就业。

(二)职业技能培训方面

1.实施特色旅游产业促就业培训1000人。依托高昌区特色旅游产业发展平台和各类旅游服务企业，结合特色旅游、民俗文化、景区管理市场需求，开展民俗特色旅游开发、民宿打造、导游员、旅游管理、旅游商品经营、民俗歌舞表演等培训。

2.实施家庭服务业从业人员就业技能培训计划800人。为适应家庭服务业发展需要，努力实现家庭服务行业规范化、家庭服务从业人员职业化的目标，促进城乡妇女就业。针对当前家政服务、养老服务、陪护服务等需求年内开展培训。

3.实施新型职业农民培训6500人次。重点加强对新型农业经营主体带头人和新型职业农民的培训工作。根据不同产业类型和种植、养殖结构调整的重点，有针对性地开展专业知识培训，同时，重点安排育苗嫁接、设施农业、畜牧养殖、西甜瓜葡萄种植、西甜瓜装箱、经营管理、市场营销、品牌创建等知识培训。

4.实施建筑领域职业技能培训1000人。把建筑领域培训就业与巩固脱贫成果、乡村振兴、新型城镇化有效结合起来。依托安居富民工程、棚户区改造、水利、道路交通等项目，重点对农村男性劳动力组织开展砌筑工、架子工、水暖工等20个建筑类工种的培训。

5.实施创业培训2000人。建立健全乡村公共就业创业服务体系，加强基层服务平台建设，完善服务内容，为有网络创业需求的劳动者提供网络创业公共服务。针对农村青年致富带头人、返乡大学生、失业青年开展网络技能培训，丰富网络专业知识，通过技能培训、贴息贷款、创建站点、跟踪服务等方式，支持农村青年电商创业致富，开展网络直播、网络营销等创业培训，组织电信运营商、电商平台、终端制造厂商开展面向农村青年的网络技能培训。

6.开展企业在职职工培训1000人。以援企惠企、稳岗扩岗为出发点，大力开展企业新招录员工岗前培训和在岗职工技能提升培训。鼓励企业职工考取与从事行业相关的职业技能等级证书，提升技能水平。

7.强化技工学校职业技能培训8200人次。以高昌区技工学校为主体开展多层次、多形式的职业技能培训，通过校校合作、校企合作、联合培训等模式积极推进企业以工代训、岗前培训，工学结合，加快培养企业发展和产业升级中急需的技能人才，提高培训质量和培训后的就业率。

(三)公共就业服务方面

1.开展公共就业服务25个专项活动。人社部门结合“就业援助月”、“春风行动”和“民营企业招聘周”等25项公共就业服务专项活动，以“高昌人社”微信平台、各村级就业信息发布栏等为载体，每月定期走访企业，收集企业岗位信息，编印维汉两种语言就业信息手册不少于1期。

2.全年计划为企业招聘引才实现就业290人。人社部门每月召开专项招聘会不少于2场次。开展2023届高校毕业生就业创业工作，就业率力争实现95%。

(四)大力宣传就业创业典型10名。开展农村劳动力“劳动就业光荣、转移就业光荣、自主创业光荣”大宣讲活动。

(五)健全劳动力动态掌握机制。各乡(镇、场、街道、片区)要摸清劳动力底数，分别对辖区稳定就业、短期务工、灵活就业人员摸清底数、建立台账，将本辖区18-59岁(女18-54岁)可转移农村劳动力总量。2月28日前完成台账更新，并在每月就业工作例会通报点评。

三、相关要求

(一)完善就业工作机制。加强对就业工作领导小组各成员单位就业工作绩效考评，调整完善就业工作领导小组成员单位促进就业工作职责，进一步加强部门间统筹、协调，形成工作合力，扎实推进就业工作落实。

(二)加强部门联动。区就业工作领导小组各成员单位要坚决落实“管行业必须管就业、管产业必须管就业、管项目必须管就业、管企业必须管就业、管属地必须管就业”的要求，制定年度促进就业工作方案，明确目标任务、责任主体、完成时限和工作要求。并指定专人于2月28日前将该责任单位的《促就业工作方案》报送至区就业工作领导小组办公室，区就业工作领导小组办公室将对任务落实情况适时进行通报。

(三)压实主体责任。完善政府负责人牵头、相关部门共同参与的就业工作领导机制。研究建立本地区就业形势分析制度，健全促进就业创业工作责任制，更加充分更高质量完成就业目标任务。持续推进将促进就业创业情况纳入绩效考核。