2025年,在区委、区政府的领导和上级审计机关的大力支持下,高昌区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国、全区、全市审计工作会议精神,围绕经济社会发展重点工作,依法全面履行审计监督职责,切实加强法治工作领导,以审计工作为载体,坚持依法行政,不断推进法治政府建设。现将工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)抓住“关键少数”,落实法治第一责任人责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,坚持一把手负总责,分管领导具体抓的责任机制,确保法治建设的每个环节落实到位。局党组充分发挥在全局法治建设中的领导核心作用,将法治政府建设与审计重点工作同谋划、同部署。落实单位主要领导及班子成员年终“述法”。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,依托党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、干部政治理论集中学习等载体,2025年开展党组理论学习中心组12次,全体干部集中理论学习34次,讲法治专题党课1次。组织审计干部参加审计厅及市审计局各类审计业务培训5场次43人次。通过培训、学习交流,助力研究谋划高质量审计工作,充分发挥审计监督保障作用。
(二)聚焦主责主业,提升审计监督质效。一是围绕政策落实、财政资金、经济责任等重点领域,依法开展审计项目。严格依据审计法律法规和相关准则实施审计程序,确保审计证据充分,审计结论客观公正,有效发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。二是完善审计业务管理,质量控制等内部制度,规范审计行为,明确审计计划、实施、报告等各环节的操作流程和标准,保障审计工作依法依规有序推进,提高审计质量和效率。三是购买“北大法宝”等软件,不断更新健全“法规库”,审计质量明显提高。
(三)强化权力监督,防范行政执法风险。一是自觉接受上级审计机关、区委、人大、政府的监督。12月市审计局派出检查组对高昌区审计局审计业务质量和依法行政进行了检查,进一步规范审计行为,强化审计质量控制,防范审计风险,保障审计工作依法依规开展;及时向区委审计委员会、政府汇报了2023年度本级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况及2024年度本级预算执行和其他财政收支情况,受政府委托向区人大常委会作了审计工作报告,并通过审议。二是2025年,未收到涉审行政复议、诉讼和信访投诉事项,继续保持“零复议、零诉讼、零信访”记录。
(四)创新普法形式,营造浓厚法治氛围。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。把普法融入审计进点、现场实施、征求意见、督促整改各环节,向被审计单位宣传相关法律法规,增强其依法接受审计监督的意识。二是领导干部以身作则,带头学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国审计法》等相关法律,严格遵守法律法规,树立了良好的法治榜样。三是运用学习强国等平台不断强化审计人员法治素养,结合第二十二个宪法宣传月、“12·4”国家宪法日宣传等活动,参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训,上级部门业务视频培训,执法人员参加全区行政执法人员综合法律知识培训工作等活动,进一步提升审计干部依法审计的能力。
二、存在的问题
2025年,高昌区审计局的法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但还存在一些不足,主要是:一是法治理论学习存在学习不够深入、不够具体的问题,法治素养需要继续提升,学用转化有待加强。二是领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力有待进一步加强。三是依法审计规范化水平有待提高。审计工作不断出现的新问题、新现象对审计干部依法审计能力水平提出了更高的要求,现有审计干部人员数量和法治素养有待进一步提高。
三、下一步工作安排
2026年,高昌区审计局将始终坚持以习近平法治思想为指导,以高质量发展为引领,坚持稳中求进工作总基调,立足经济监督定位,聚焦主责主业,深化研究型审计,坚持查真相、说真话、报实情,切实保障审计工作在法治轨道上平稳运行。一是坚持党对审计工作的领导,全面加强法治教育。坚持以深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神为主线,全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要讲话精神,紧紧围绕经济社会安全、兜牢民生底线开展审计。二是充分利用党组理论学习中心组、支部主题党日活动等方式加强对习近平法治思想的学习。通过线上线下相结合的宣传方式,拓展宪法宣传的深度和广度。抓好新知识、新法规、新方法的集中学习,进一步提高审计干部法治素养和依法行政能力。三是聚焦主责主业,强化依法履责能力。严格按照法定的职权和程序行使行政权力,不断提升审计权力运行规范性。进一步强化执法责任制和评议考核制,使审计人员在审计执法、实施审计中做到程序合法、事实清楚、证据充分、定性准确、法规引用得当、意见建议可行,审计结果经得起考验,使依法行政工作有新的提高。四是全面加强审计干部队伍建设,通过多种渠道培养干部,持续提升审计干部“调查研究、把握政策、推进工作、联系群众”的能力,努力打造经济监督“特种部队”。