2021年，在区委、区政府的正确领导下，高昌区水利局深入贯彻落实习近平法治思想，始终坚持以党的十九届五中、六中全会和十九大精神为指导，认真落实《吐鲁番市法治政府建设设施方案（2021—2025年）》（吐市党字〔2021〕文件要求，和《吐鲁番市人民政府办公室关于印发2021年度法治政府建设重点工作安排的通知》，按照区委、区政府决策部署，严格依法行政，深入推进法治水利建设，有力促进了全区水利法治建设健康发展。现将区我局2021年度推进法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作举措

(一)深入学习宣传习近平法治思想。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为局党组、理论学习中心组学习首要政治任务，作为领导干部学法的必备内容，增强学习宣传贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动习近平法治思想学习宣传往深里走、往心里走、往实里走，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。本年度组织党组会前学法6次，开展《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等专题学习4次，局领导干部带头讲党课7次。

（二）深入推进依法执政。主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，做到水利法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，其它班子成员切实履行法治建设“一岗双责”，把水利法治工作与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，推动法治工作与分管工作紧密结合，落地见效。根据《吐鲁番市委全面依法治市委员会2021年工作要点》（吐鲁番市发〔2021〕1号）、《水利厅关于印发2021年依法治水工作要点的通知》，制定《高昌区水利局2021年普法依法治理工作要点》，明确水利法治建设的指导思想、目标任务和工作举措，进一步强化水利法治建设的组织领导和保障措施。一是为激励和教育高昌区水利工作人员树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命，高昌区水利局全面落实宪法宣誓制度，利用国家宪法日、党员大会、全局职工大会举行宪法宣誓5次，全局共69人参加。

（三）加快推进法治政府建设。一是围绕“简政放权、放管结合、优化服务”，按照《中共吐鲁番市高昌区委员机构编制委员会办公室 印发<关于核对认领市级各部门权责清单指导目录的的通知>》精神，结合深化行政审批制度改革，根据机构改革后职能调整的工作实际，高昌区水利局及时对2021年的权力清单和责任清单进行动态调整行政许可类23类，行政处罚类43类，行政征收类2类权力事项法律依据及流程进行再梳理。认真开展水利行政许可审批项目 “一窗式受理、一站式服务”，审批事项实现“最多跑一次”，优化审批办理流程，简化审批环节，服务对象满意度 100%，切实做好“两项改革”后半篇文章。二是认真落实《中共高昌区水利局党组工作规则》《中共高昌区水利局党组议事决策规则》和《中共高昌区水利局党组“三重一大”议事规则》。

二、工作成效

（一）为了便于广大居民办理业务，我局在政务服务大厅设立了服务窗口。

（二）我局与新疆火焰山律师事务所签订法律顾问合同。聘请的法律顾问运用自己的专业法律知识和业务素养，工作技能，为服务对象提供专业法律服务，解决法律问题。

（三）高度重视各行政执法部门要求我局对行政执法人员配备执法记录仪，做到执法全过程记录完整规范，建立健全全执法印音像管理制度以及在政府网站上公示过。

（四）按照工作职能加大普法宣传。一是结合3.22“世界水日”、“中国水周”、“12.4”全国法制宣传日等契机在城区人口密集区设立法制宣传咨询台，向社会大众集中宣讲涉水法规并发放宣传材料4000份，1200份宣传挂历，7月中旬，组织6辆宣传车，每天8小时，连续一周在各乡镇宣传节水相关知识和农业水价调整情况，进一步提高节水宣传工作、农业水价综合改革的知晓率。对规范水资源管理、打击非法采砂行为起到了良好效果。

（五）在日常河道巡查、水政执法工作过程中，开展普法宣传活动。重点就河道采砂、取水、涉河项目建设等方面开展普法宣教活动。

（八）深入推进依法治水。我局不断加大违法采砂打击力度，维护正常的采砂秩序，建立巡查督查机制，做到巡查有记录、举报有回应、执法有影像、办案有流程、处罚有结果。对水事违法行为实行零容忍、早打击、严处理。

（九）加强水政执法监督检查力度，强化取水许可和取水口管理监督检查，及时依法处理立案案件。2021年全区共查办案件3起，对违法行为当事人依然给予了行政处罚。

三、存在的问题

今年以来，我局在法治建设工作上还存在一定不足，主要表现在：一是法治宣传教育工作创新程度不够；二是管理处干部职工的法治意识还有待进一步加强，运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高；三是普法宣传教育工作的方法和形式不够丰富，实际效果有待进一步提升。

四、下一步计划

一是继续加强干部学习培训，强化法制宣传教育。进一步提高干部职工法制建设工作能力和水平，坚持和完善党组中心组学法，一周学习例会，法制讲座，国家工作人员在线学法考试平台等学法方式，营造“尊法，学法守法”浓厚气氛。

二是坚持依法行政，大力推进法治政府建设。全力推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，依法，全面，真实，便民及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督，加快建设法治政府进程。

三是持续深入开展普法工作。积极开展以多种形式的法制宣传，充分利用微博，微信等媒体，开展主题宣传教育。利用研学旅游示范基地”，“全国优秀社科普及基地和”，讲解等多种形式，积极向群众开展法律法规，不断增强法治观念和参与法治实践的能力。

四是将法治宣传教育与加强党风廉政建设有机结合，进一步提高干部职工学法用法能力。进一步加强思想，组织，作风和制度建设，不断提高党员干部思想政治素质；健全领导制度和工作机制，配强配齐普法宣传教育工作人员，不断提升法治化治理水平。