2021年度我局在区委、区政府的坚强领导下，在市人社局的精心指导下，紧紧围绕区委区政府法治政府建设工作部署，推动制度落实更加有力，行政执法水平不断提升，现将2021年度人社法治政府建设工作报告如下：

一、基本工作情况

（一）法治政府建设领导落实到位。我局高度重视法治政府建设工作，主要领导带头推进法治政府建设，将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。一是深入学习贯彻习近平法治思想。通过党组理论中心组学习等多种形式，坚持学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的各方面。二是认真贯彻落实区委区政府关于法治政府建设的决策部署。局领导审定学法方案、普法宣传计划，围绕区委区政府中心工作，着重关注就业、社保、人才、劳动关系、工伤等群众关心的民生问题，大力加强依法行政能力和水平。

（二）政府职能依法全面履行。我局认真做好法治政府建设各项工作。一是全面推进行政审批制度改革。主动公开执法主体，依法公开公示执法相关依据、权限、程序及行政许可审批等内容。二是积极落实权责清单。对照自治区、吐鲁番市权责清单、公共服务事项清单，结合职责权限，认真梳理我局权责清单，及时动态调整，网上公布。三是创新社会治理，强化管理服务。全面贯彻执行上级优化营商环境制度规定和政策措施；依法完善行政制度体系，严格做好规范性文件备案审查及清理工作；全面推行“双随机、一公开”监管制度。四是重大行政决策科学民主合法。聘请法律顾问，提供法律保障，专门聘请法律顾问，及时参与指导有关重大涉法案件，全面推行民主决策、政务公开确保重大行政决策有效施行。

（三）行政执法严格规范公正文明。一是完善行政执法程序。规范行政执法流程，严格执行人社系统劳动仲裁基准制度。二是全面推行行政执法公示制度。执法人员严格执行2人以上执法规定，严格执行“亮证执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份。主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是全面推行执法全过程记录制度。根据实际情况为执法人员配备执法记录仪，建立健全执法影像记录管理制度，执法全过程记录资料严格依法依规归档保存。四是健全行政执法人员管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，执法人员均通过执法资格考试并严格规范执法辅助人员管理。定期开展自查，对工作落实不力、组织不到位的科室进行通报批评，并要求限期整改。五是完善社会监督和舆论监督机制。健全落实投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，推动网络监督规范化、法治化。

（四）社会矛盾纠纷依法有效化解。一是加大行政执法力度，不断提高执法水平。随着《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障政策的深入宣传，广大人民群众的维权意识不断提高，我局紧盯劳动合同、拖欠工资、劳动争议矛盾集中点，不断加大行政执法力度，依法严厉查处违法行为。二是积极开展法制宣传，营造依法行政氛围。法制宣传教育是建设法治政府、推进实施依法治国基本方略的一项基础性工作。为此，我局紧紧围绕《行政处罚法》、《行政复议法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和社会保障等法律法规，通过以案释法、送法进企业、进工地等一系列活动，大力开展普法宣传教育，营造良好依法行政工作氛围。三是依法受理，规范程序，提高应诉水平。加强和促进行政复议和应诉工作，明确机关业务科室在行政复议、诉讼过程中的职责。积极对接协与区法制办，对受理的行政案件，认真开展答辩和应诉，自觉履行生效的行政判决和裁定，不断强化依法行政的观念，努力提高了劳务应诉水平和效率。

二、存在问题

2021年，区人社局法治政府建设工作取得了一定成效，但对照上级要求，仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是基层调解组织的作用发挥不够充分。大部分乡镇及企业劳动人事争议调解组织虽然有组织，有人员，也有管理制度，但没有发挥作用，没有起到第一道防线的作用。二是依法治区意识仍需强化。思想层面认识不到位，依法行政、执政为民理念需进一步增强，工作存在不平衡现象。三是政策法规宣传力度仍需加大。在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够，依法行政相关制度需进一步完善。

三、下一步工作

下一步我局将按照区委区政府的部署，做好法治政府建设工作，一是加强组织领导。认真履行人社部门工作职责，积极推进人社法治建设工作，进一步完善法治建设的各项工作制度，落实工作目标和责任，加强行政执法监督，深入推进法治政府建设。二是加强行政执法业务培训。对执法工作人员开展法制业务培训，加大培训力度，提升培训质量，深入学习人社法律法规和行政执法程序，严格按照法定职责和程序开展执法活动。三是加强人社普法宣传工作。多措并举开展普法宣传工作，拓展网络新媒体的应用，进一步提高群众对人社法规政策的知晓率。四是切实推进政务服务工作。推进行政审批和公共服务事项标准化建设，提升网上服务能力和服务水平，进一步做好“快办行动”各项工作，为企业和群众提供更加优质便捷高效的服务。